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记者近来从宁夏回族自治区人民检察院了解到,宁夏银川市经济技术开发区原党工委委员、主任助理(正处级),贺兰县委原书记方仁纳贿一案判定现已收效。2014年12月,此案在宁夏中卫市中级人民法院一审宣判,方仁被判处无期徒刑,并处剥夺政治权利终身;违法所得人民币3395.5921万元、美元44万元、欧元43.83万元,依法没收。
法院审理查明,从2005年起到案发的9年间,方仁纳贿95起,尤其是在担任贺兰县县长、县委书记期间,方仁借着贺兰县大搞土地开发的春风,利用职权,为许多开发商批条子、批项目、批地,成为当之无愧的土地爷,坐收好处费、感谢费,这类纳贿案有56起,还有十多起案子是为一些工程公司承包建设项目而大开方便之门。借着土地这一垄断性的资源优势,方仁成为宁夏首个纳贿金额超越千万元的被告人。
2009年新年前,为了承包贺兰县的工程,徐某经人牵线请时任贺兰县县长的方仁、方妻杨某某在银川市一饭馆吃饭。饭后,徐某让司机把他与方仁、杨某某送到方仁家小区门口,徐某拎着一个装有20万元现金和两瓶茅台酒的手提袋进入方仁家中,把手提袋放在茶几旁,请方仁在各方面支撑其公司开展,把贺兰县的一些工程交给他干,方仁容许考虑。2009年2月,金盛房地产有限公司顺畅中标承建了贺兰县水源路北延、纬一路及纬二路东延路途及排水工程,2009年5月中标承建了宁夏世界农产品和用品商贸物流中心二标段工程,2009年7月中标承建了宁夏世界农产品和用品商贸物流中心通山路、纬四路延伸段路途工程。工程完工后,方仁在付出工程款的请示上,都签下了“赞同核拨”的定见。
方仁不只与开发商打得火热,走得很近,一起还在贺兰县买官卖官。在方仁系列纳贿案中,这类案子有15件,其间较为典型的是,贺兰县农业归纳开发办、扶贫办原主任董某某当起权利经纪,为开发商穿针引线,并为感谢领导调整自己职务,向时任县委书记的方仁受贿。2014年7月,董某某因犯受贿罪,被银川市金凤区人民法院判处有期徒刑3年,缓刑3年。
记者在判定书中发现,为了捞官,贺兰县京星农牧场两任场长向方仁受贿。2013年1月,时任贺兰县委书记的方仁掌管县委党委会研究决议,时任京星农牧场场长的周某某被任命为劳动就业局局长。同年新年,作为答谢,周某某向方仁受贿5万元。京星农牧场原副场长陶某某向方仁受贿10万元,随后方仁掌管县委常委会决议选拔陶某某为农牧场场长。
在宁夏纪委查询期间,方仁结合自己经验,写了《从源头上防备和惩治糜烂的主张》。在庭审中,方仁的辩护人出示了这份主张书并表明,方仁活跃悔罪,其编撰的资料对反糜烂作业具有正面含义,应当认定为建功情节,并对方仁减轻处分。一起,辩护人还出示了《贺兰县首要经济指标完结状况》的资料,拟证明方仁在任职期间,为推进贺兰县的经济加快速度进行开展做出了很大奉献,尽管不能以功抵过,但可当作减轻、从轻处分的情节予以考虑。法院审理以为,方仁所写的悔罪资料,不符合司法解释规则的“有利于国家和社会的突出表现”的建功景象,不构成建功,辩护人的定见不予采信;对辩护人提出的方仁在任职期间为推进贺兰县的经济加快速度进行开展做出了很大奉献可从轻处分的定见,法院经查以为,方仁作为国家公职人员,任职期间勤奋作业是其应尽之责,不能作为对其从轻处分的理由。
一审宣判后,方仁当庭表明服判不上诉并悔罪说:“我的行为确实是严峻的违法行为,我认罪服法。我对判定没有一点贰言,我以为法院揭露公平地处理了这个案子,我看到了党和政府的反腐力度,也看到了纪检机关、检察机关和人民法院依法办案的敬业精神。期望可以经过对我的查办使更多的公务员及领导干部遭到警示教育,我下一步必定仔细承受改造。”(本报记者 申东)
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