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乐山市市中区,古称嘉州,是具有2300余年建城史的国家历史背景和文明名城与我国优异旅行城市。全区面积837平方公里,辖5大街、12镇,非活动人口84万。2024年,区域生产总值501亿元,旅行招待量超3400万人次,旅行总实力接连六年位居四川省市辖区第一。2025年前三季度,全区区域生产总值增速为6.8%,招待游客3134万人次,增加20.5%,经济运转质效排名全省主城区第9位。
近年来,该区坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导,深化遵循习关于自然资源作业的重要论述及中心关于疆土空间管理的最新精力,活跃学习运用“千万工程”经历,以全域土地归纳整治为要害抓手,体系破解发 展瓶颈,尽力探究一条具有区域特征的高水平质量的开展新途径。
作为乐山市仅有主城区,城镇化率已达76%,城市中心区建造用地需求旺盛与资源供应严重的对立杰出,而村庄区域则面对工业单薄、根底设施短板、劳动力外流等问题,城乡要素双向活动不畅。
乐山大佛景区及历史背景和文明名城维护区承载趋近饱满,周边平羌小三峡、苏稽古镇等优质资源却因建造用地方针缺少、布局碎片化,难以接受消费溢出和新式业态,工业扩容遭受“空间天花板”。
村庄开展长时间依靠财务投入,途径窄、总量有限,难以满意和美村庄建造的巨大资金需求,招引社会资本“下乡”成为急迫课题。
决计经过农用地整治提质、建造用地盘活增效、生态维护修正夯底、农文旅工业交融晋级,体系性优化“三生”空间,为打造闻者神往、来者眷恋、居者骄傲的美好美丽新嘉州,供给坚实的要素保证与空间支撑。
市中区坚持“试点先行、分类施策、翻滚推动”,选取资源禀赋优、演示带动强、大众志愿高的区域,首先施行3个特征项目,探究差异化实践方法。
整治面积30.17平方公里,触及村(社区)16个、农户7502户。项目区地处乐山大佛、峨眉山、郭沫若新居三大旅行目的地的几许中心,水口镇农业根底杰出,绿心大街坐拥10平方公里“城市绿肺”,但均存在开展能级不高的问题。
计划总投资16亿元(其间方针性融资9.5亿元),施行“龙窝原乡”农文旅交融、周桥坝研学基地、绿心生态修正等26个子项目。
经过跨区域资源互补与功用整合,在绿心强化生态保育与休闲服务,在水口导入文旅工业与提高农业,一起构建“良田连片、村庄集聚、工业协同、生态美丽”的城乡交融演示区。
该项目计划已获省厅批复➤正加速建造,旨在探究以项目为载体促进城乡功用互补与要素相等交流的新途径。
整治面积43.52平方公里,触及村(社区)18个、农户3500户。景区年招待游客超700万人次,维护要求与开展对立杰出,周边村庄却存在资源搁置与工业空心化。
在严守遗产维护红线前提下,优化疆土空间布局,将景区内受限制的非中心配套服务与文明体会功用,科学有序引导至周边村庄。
一起,在村庄区域经过建造用地收拾、高标准农田建造,盘活搁置宅基地与团体经营性建造用地,为接受景区功用、开展精品民宿、特征餐饮等业态供给空间,推动景区“客流”转化为村庄“客源”,完成世界遗产永续维护与周边村庄生机勃发的双赢。
整治面积46.52平方公里,触及村(社区)25个、农户9500户。该镇文明根由深沉,以“跷脚牛肉”等美食非遗出名,但面对面貌维护压力大、 业态单一、 村庄开展动力缺乏等问题。
项目不只重视古镇中心区根底设施改进与面貌维护,更向村庄内地延伸,经过土地收拾与生态修正全体提高环境质量。
在此根底上,精准盘活古镇周边及村庄的存量建造用地,用于支撑民宿集群、美食工坊、非遗传承基地等新业态落地,推动构成“以文塑旅、以旅彰文、整治搭台、工业唱戏”的良性循环,探究文明传承、工业复兴与村庄建造协同并进的途径。
为保证整治工程行稳致远、取得实效,市中区着力构建了 “三位一体”的保证体系。
区委、 区政府主要领导牵头,活跃向上争夺部、省、市及农发行四川省分行支撑。
向下树立由常务副区长担任的作业专班,树立“周调度、月研判”机制,强化自然资源、财务、农业村庄、住建、文旅等多部分横向协同,构成“区级统筹、部分联动、镇街执行”的强壮合力,高效破解规划、批阅、资金、落地等要害难题。
以疆土空间规划为根底,深化调研,挑选确有需求且条件成熟的城镇,合理划定施行单元,高水平编制计划,保证整治方针与区域战略同频共振。
在联合国开发计划署专家、部整治中心、省厅和省整治中心的辅导下,严厉执行“三区三线”管控要求,统筹安排农用地收拾、建造用地盘活、生态修正和工业导入的布局与时序,力求每一寸土地的整治都服务于全体功用提高,完成资源配置与效益最大化。
指定区属国企作为施行主体,并揭露引进优质社会资本参加投融资、建造与后期工业运营。
在项目推动中,从始至终坚持问需于民、问政于民,经过方针宣讲、坝坝会、乡民议事会等方法充沛听取大众意见,探究实践“资源变财物、资金变股金、农民变股东”的多元利益联合方法,让大众取得租金、薪水、股金等多重收益,使其真实成为整治工程的参加者、建造者和受益者,终究完成经济效益、社会效益与生态效益的有机一致。回来搜狐,检查更加多
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