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  “十五五”规划主张提出，深化推进新污染物办理。这表现了党中央、国务院对新污染物办理作业的注重。本年4月，生态环境部印发《关于加强要点职业涉新污染物建造项目环境影响评价作业的定见》，将石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等要点职业涉新污染物建造项目归入环境影响评价办理。这一行动标志着新污染物办理正加速融入现行环境办理系统，也对惯例污染物与新污染物协同办理提出了更高要求。

  新污染物与惯例污染物在发生源头、搬迁途径和办理技能上具有天然的关联性。石化、涂料、纺织印染等职业既是COD、氨氮、VOCs等惯例污染物的首要排放源，也是全氟化合物、抗生素、微塑料等新污染物的高危险发生源，两者往往经过同一排放口进入同一环境介质。假如选用“分头办理”的思路，既难以完成源头减量，也或许会呈现“按下葫芦浮起瓢”的困境。

  现在，我国已完成全国122个职业、触及7万余家企业的化学物质生产运用情况了解查询，开始筛查出一千余种具有潜在高环境危险的化学物质，并对14种要点管控新污染物施行了制止、约束、限排等环境危险管控办法。摸清底数之后，需求以系统观念统筹推进惯例污染物与新污染物协同办理，完成环境质量继续改进。

  在法规准则联接方面，新污染物办理范畴的规范性文件多为部分规章和政策文件，效能层级比较来说较低。化学物质环境危险办理条例尚在立法进程中。新污染物与惯例污染物在排放规范、监督办理要求、法令责任等方面的协同管控缺少充沛的法令依据，限制了统筹推进。

  因而，需求加速法规准则协同联接。要推进化学物质环境危险办理条例出台，树立危险防备准则，为新污染物办理供给坚实的法令支撑。在污染物排放规范的制修订中，要统筹考虑新污染物管控要求，探究将要点管控新污染物目标归入职业规范。一起，深化环境影响评价与排污答应准则改革，将新污染物管控要求实质性嵌入现有办理系统，清晰惯例污染物与新污染物的协同办理规则，保证法规准则的无缝联接与有用落地。

  在监测系统交融方面，对惯例污染物已树立起较为完善的监测网络和技能规范，但新污染物监测才能建造相对滞后，部分要点管控新污染物没有全面归入惯例监测系统，不同污染物监测数据之间缺少有用整合，难以支撑多污染物协同管控。

  因而，需求推进监测网络一体化建造。在现有惯例污染物监测网络基础上，逐渐将要点管控新污染物归入监测规模，优化监测点位布局。在长江、黄河等要点流域及化工园区等要害区域，将抗生素、全氟化合物等高危险新污染物归入惯例监测或特征目标监测范畴。可学习江苏等地展开新污染物监测试点的经历，树立“1+X”的监测形式，即在惯例监测基础上添加新污染物专项监测，一致数据规范和同享机制，为协同办理决议计划供给数据支撑。

  在技能支撑才能方面，新污染物品种十分之多、特性各异，其环境行为规则、健康危险阈值等基础研究缺乏，协同办理的技能道路和工程计划尚不老练。

  因而，需求强化科学技能攻关和技能储备。聚集协同办理研制技能等要害范畴安排联合攻关，研制针对杂乱基质中多种污染物的高通量筛查技能和毒性效应评价技能，探究惯例污染物与新污染物协同去除的污水处理与土壤修正技能。在要点职业深化试点演示，推行绿色化学理念，鼓舞企业运用无毒无害或低毒低害的质料代替高危险化学品，探究全过程协同管控的有用形式。

  在作业和谐机制方面，新污染物办理与惯例污染物防治分属不同事务条线，跨部分、跨范畴的信息同享和联动法律机制没有彻底打通。

  因而，亟待完善跨部分、跨区域协作机制。需求统筹推进惯例污染物防治与新污染物办理事务条线的有机交融，树立完好信息同享、联合查询、协同法律等作业机制。农业乡村部分加强农药、兽药运用办理，与生态环境部分的监测数据互通互联，卫生健康部分的抗生素运用监测与生态环境部分的抗生素污染办理要同向发力。应树立跨流域的协同办理机制，防备新污染物带来的跨界环境危险，构成上下联动、左右协同的作业格式。